Данные в строительстве

ДЛЯ НОВИЧКОВНЕ ДЛЯ НОВИЧКОВНЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОВ РАЗРАБОТКЕ

Данные и информация

Информация может быть представлена различными способами:

• Текстовая информация: Информация, представленная в виде текста (документы, книги, статьи).
• Графическая информация: Информация, представленная в виде изображений, графиков, схем (карты, фотографии, чертежи).
• Числовая информация: Информация, представленная в виде чисел и математических выражений (статистические данные, финансовые отчеты).
• Аудиовизуальная информация: Информация, представленная в виде звуков и видеозаписей (музыка, фильмы, видеоконференции).

Сбор информации может осуществляться различными методами:

• Наблюдение: Систематическое наблюдение за объектами и процессами для получения данных.
• Измерение: Использование инструментов и приборов для количественного определения характеристик объектов.
• Опросы и анкетирование: Сбор информации путём проведения опросов и анкетирования среди целевой аудитории.
• Эксперименты: Проведение контролируемых экспериментов для получения данных о поведении объектов в различных условиях.

Обработка информации включает в себя различные методы и технологии:

• Анализ данных: Выявление закономерностей, тенденций и взаимосвязей в данных.
• Статистическая обработка: Применение статистических методов для анализа и интерпретации данных.
• Моделирование: Создание моделей для имитации и изучения поведения систем и процессов.
• Информационные технологии: Использование компьютерных программ и систем для обработки и анализа данных.

Хранение информации может осуществляться различными способами:

• Традиционные носители: Бумажные документы, книги, карты.
• Электронные носители: Компьютеры, серверы, облачные хранилища.
• Базы данных: Организованные системы хранения данных, обеспечивающие быстрый доступ и управление информацией.
• Архивы: Системы длительного хранения документов и данных.

Всё это так или иначе приходится преобразовывать в нормальные данные, пригодные для использования в строительстве и архитектуре.

Ниже мы разберём некоторые виды.

Документы

Документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения

Документы в градостроительстве и делопроизводстве органов государственной власти и местного самоуправления строго регламентированы и стандартизированы:

• Единые требования к оформлению документов: Использование унифицированных форматов и шаблонов документов, установленных государственными стандартами (ГОСТами).
• Соблюдение делопроизводственных инструкций: Применение инструкций по делопроизводству, разработанных для конкретных органов власти.
• Регистрация и учет документов: Ведение реестров и журналов регистрации документов, присвоение уникальных номеров и контроль за движением документов.

Системы управления документами (СУД) обеспечивают автоматизацию процессов делопроизводства и управления документами. Основные функции СУД включают:

• Регистрация и учет документов: Автоматизированная регистрация и учет документов, присвоение уникальных номеров и внесение данных в реестры.
• Систематизация и классификация: Автоматическое распределение документов по категориям, темам и срокам хранения.
• Мониторинг и контроль: Контроль за движением документов, соблюдением сроков исполнения и выполнением поручений.
• Архивирование и уничтожение: Автоматизация процессов архивирования и уничтожения документов с истекшими сроками хранения.

Исходные данные

Исходные данные — это необработанные данные, которые не были обработаны для осмысленного использования в качестве информации. Они содержат сведения для исполнителя о том, какие действия необходимо выполнить, чтобы решить задачу.

Примеры:

• Данные, введённые на кассе в магазине.
• Список информации о клиентах, используемой при объединении почты в текстовом редакторе.
• Рукописные заметки или распечатанные документы, прежде чем они будут введены, например, форма заказа или резюме.
• Исследовательские данные, например, измерения температуры воздуха.

Исходные данные для проектирования — это информация, на основании которой будет проводиться проектирование и согласование проектной документации объекта строительства и инженерных сетей. В комплект исходных документов для начала проектирования входит:

• архитектурно-планировочное задание на проектирование;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• топографическая съемка в масштабе 1:500;
• градостроительный план земельного участка;
• инженерно-геологические изыскания;
• технические условия ресурсоснабжающих организаций;
• акт инвентаризации зеленых насаждений;
• справки о фоновых концентрациях воздуха и климатические характеристики;
• справки об отсутствии на земельном участке полезных ископаемых, памятников архитектуры и т.д.;
• дополнительные сведения от заинтересованных организаций.

Также под исходными данными могут подразумевать и исходные данные для подготовки документации по планировке территории, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки.

Исходными данными могут быть:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации.
• Земельный кодекс Российской Федерации.
• Федеральные законы, региональные законы и иные нормативные акты.
• Генеральный план муниципального образования.
• Правила землепользования и застройки муниципального образования.
• Карта градостроительного зонирования.
• Местные нормативы градостроительного проектирования.
• Кадастровый план территории.
• Данные государственного кадастра недвижимости.
• Иные любые сведения, представляющие ценность для подготовки проектов.

Карты

Географическая карта — построенное в картографической проекции, уменьшенное, обобщённое изображение поверхности Земли, другого небесного тела или внеземного пространства, показывающее расположенные на ней объекты или явления в определённой системе условных знаков. Географические карты классифицируют по содержанию, масштабу, назначению, территориальному признаку. По содержанию все карты подразделяются на общегеографические и тематические.

Карта — математически определённая образно-знаковая модель действительности.

Созданием картографических произведений занимается раздел картографии — картоведение.

Карты бывают:

• крупномасштабные (1:200 000 и крупнее)
• среднемасштабные (1:200 000 — 1:1 000 000)
• мелкомасштабные (мельче 1:1 000 000)

Карты, наверное, главный источник данных для архитектуры и строительства - именно они определяют, где расположены объекты. А продвинутые геоинформационные системы позволяют хранить даже подробные атрибуты таких объектов.

Карты создаются для конкретной территории и могут включаться в разные проекты, созданные для данной территории. Для карты Вы можете определить диапазон видимости, который распространяется на все слои, содержащиеся в карте.

В ГИС можно определить два вида карт: растровую и векторную. Собственно, слои можно создавать только для векторных карт. Векторная карта получается путём обрисовки растра векторными отрезками и дугами. Для работы с векторной картой сначала создайте её и зарегистрируйте в главном окне в списке карт и слоёв. Растровая и векторная карты создаются одинаково, различаются лишь параметры.

Для определения местоположения объектов на карте используют координаты. Географические координаты — обобщённое понятие о геодезических и астрономических координатах, когда уклонение отвесной линии не учитывают. Иными словами, при определении географических координат Земля принимается за шар, а не эллипсоид вращения. Географические координаты определяют положение точки на земной поверхности или, более широко, в географической оболочке. Географические координаты строятся по принципу сферических. Аналогичные координаты применяются для других планет, а также на небесной сфере.

Широта — угол φ между местным направлением зенита и плоскостью экватора, отсчитываемый от 0° до 90° в обе стороны от экватора. Географическую широту точек, лежащих в северном полушарии, (северную широту) принято считать положительной, широту точек в южном полушарии — отрицательной. О широтах, близких к полюсам, принято говорить как о высоких, а о близких к экватору — как о низких.

Из-за отличия формы Земли от шара, географическая широта точек несколько отличается от их геоцентрической широты, то есть от угла между направлением на данную точку из центра Земли и плоскостью экватора.

Широту места можно определить с помощью таких астрономических инструментов, как секстант или гномон (прямое измерение), также можно воспользоваться системами GPS или ГЛОНАСС (косвенное измерение).

Долгота — двугранный угол λ между плоскостью меридиана, проходящего через данную точку, и плоскостью начального нулевого меридиана, от которого ведётся отсчёт долготы. Долготу от 0° до 180° к востоку от нулевого меридиана называют восточной, к западу — западной. Восточные долготы принято считать положительными, западные — отрицательными.

Выбор нулевого меридиана произволен и зависит только от соглашения. Сейчас за нулевой меридиан принят Опорный меридиан, проходящий рядом с обсерваторией в Гринвиче, на юго-востоке Лондона. В качестве нулевого ранее выбирались меридианы обсерваторий Парижа, Кадиса, Пулкова и т. д.

От долготы зависит местное солнечное время.

Чтобы полностью определить положение точки трёхмерного пространства, необходима третья координата — высота. Расстояние до центра планеты не используется в географии: оно удобно лишь при описании очень глубоких областей планеты или, напротив, при расчёте орбит в космосе.

В пределах географической оболочки применяется обычно высота над уровнем моря, отсчитываемая от уровня «сглаженной» поверхности — геоида. Такая система трёх координат оказывается ортогональной, что упрощает ряд вычислений. Высота над уровнем моря удобна ещё тем, что связана с атмосферным давлением.

Система координат — комплекс определений, реализующий метод координат, то есть способ определять положение и перемещение точки или тела с помощью чисел или других символов. Совокупность чисел, определяющих положение конкретной точки, называется координатами этой точки.

Для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

Местной системой координат называется система плоских прямоугольных координат в проекции Гаусса-Крюгера с местной координатной сеткой. Местные системы создавались в государственной геодезической системе координат в проекции Гаусса-Крюгера. Система отсчета МСК-CРФ также как и все советские общегосударственные геодезические систем координат основаны на эллипсоиде им. Ф. Н. Красовского.

Местную систему координат задают в пределах территории кадастрового округа. Под местной системой координат понимается условная прямоугольная система координат, устанавливаемая в отношении ограниченной территории, не превышающей территорию субъекта РФ, начало отсчета координат и ориентировка осей координат которой смещены по отношению к началу отсчета координат и ориентировке осей.

Земля

Земля является объектом недвижимости, причём любое иное имущество, прочно связанное с ней, является недвижимостью только в силу своей связи с землёй.

Земельный участок - часть земной поверхности, имеющая фиксированную границу.

Земельным участком признается часть поверхности земли, имеющая установленные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации. Земельные участки могут принадлежать как физическим и юридическим лицам, так и государству или муниципальным образованиям.

Каждый земельный участок, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учётный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом регистрации прав. Все земельные участки, независимо от форм собственности, подлежат государственному кадастровому учёту. 1 марта 2008 года вступил в силу Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым создаётся единый систематизированный свод сведений о недвижимом имуществе. Объектами государственного кадастрового учёта являются земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершённого строительства.

Согласно вышеназванному Закону кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учёт объекта недвижимости, например, земельного участка), прекращением его существования (снятие с учёта объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка:

• кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
• описание местоположения границ;
• площадь;
• ранее присвоенный государственный учётный номер;
• категория земель и разрешённый вид использования (РВИ) земельных участков;
• описание границ земельных участков, их отдельных частей;
• кадастровый номер иного объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости, если последний являлся объектом недвижимости, из которого образован иной объект недвижимости;
• зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения);
• сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;
• кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;
• адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;
• сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объёме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка
• почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;
• сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

Земельный участок может находиться либо в частной собственности, либо в государственной собственности, либо в муниципальной собственности. При этом граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, а также землями с/х назначения.

Земельный участок может находиться на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, на праве ограниченного пользования чужим участком (сервитут), на праве аренды и на праве безвозмездного срочного пользования. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, распоряжаться такими участками они также не могут. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казённым предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие Земельного Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на таком праве, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

С правовой точки зрения земельный участок может быть признан делимым либо неделимым. Делимым признается участок, который может быть разделён на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный участок, разрешённое использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Вновь образованные части земельного участка должны соответствовать установленным предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков, определёнными градостроительным регламентом на соответствующую территориальную зону. Помимо предельных размеров земельных участков, в градостроительном регламенте устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Земельные участки классифицируются по категориям земель, которые определяют их целевое назначение:

• Земли сельскохозяйственного назначения: Используются для ведения сельского хозяйства (пашни, сенокосы, пастбища, сады).
• Земли населённых пунктов: Предназначены для застройки и развития городов, поселков и других населённых пунктов.
• Земли промышленности и иного специального назначения: Используются для размещения промышленных предприятий, объектов энергетики, транспорта и связи.
• Земли особо охраняемых территорий и объектов: Включают заповедники, национальные парки, памятники природы и другие охраняемые территории.
• Земли лесного фонда: Заняты лесами и предназначены для лесохозяйственной деятельности.
• Земли водного фонда: Включают водные объекты (реки, озёра, водохранилища) и земли, занятые водохозяйственными сооружениями.
• Земли запаса: Не распределённые и не предоставленные в пользование земельные участки.

Земельные участки в Российской Федерации регулируются рядом федеральных законов и нормативных актов:

• Земельный кодекс Российской Федерации: Определяет основные принципы и порядок регулирования земельных отношений, права и обязанности землепользователей.
• Градостроительный кодекс Российской Федерации: Регламентирует вопросы градостроительной деятельности, требования к планировке и застройке земельных участков.
• Федеральный закон № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": Устанавливает порядок государственной регистрации прав на земельные участки и сделки с ними.
• Федеральный закон № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости": Регулирует вопросы кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости.

Материалы

Материал - подлежащая размещению в информационной системе информация в виде текста, изображения и (или) их сочетания (в том числе машиночитаемая информация, векторные и растровые пространственные данные), не обладающая признаками документа.

Бывает конечно и другое, более общее понятие материала, согласно которому, материалы - любые предметы, которые можно использовать для чего-либо. Доски, трубы, кирпичи, песок (для строительства), книги, журналы (для чтения), мясо, рис, овощи (для приготовления пищи), кинофильмы (для просмотра) и так далее - но это понятие не подразумевается в части строительства, как правило.

Реестры

ФГИС ЕГРН – это федеральная государственная информационная система ведения единого государственного реестра недвижимости. ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости — государственный информационный ресурс, содержащий данные об объектах недвижимости на территории Российской Федерации. За актуализацию сведений в ЕГРН отвечает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а выпиской из ЕГРН подтверждаются кадастровый учёт, возникновение и переход права на объекты недвижимости. К общедоступным (открытым) сведениям относятся сведения о характеристиках объекта недвижимости, зарегистрированных правах на него и сведения о переходе прав на объект (при этом в отношении правообладателя в этих случаях указываются неполные сведения - например, только фамилия, имя, отчество, если собственником является физическое лицо).

Для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

Местной системой координат называется система плоских прямоугольных координат в проекции Гаусса-Крюгера с местной координатной сеткой. Местные системы создавались в государственной геодезической системе координат в проекции Гаусса-Крюгера. Система отсчета МСК-CРФ также как и все советские общегосударственные геодезические систем координат основаны на эллипсоиде им. Ф. Н. Красовского. Местную систему координат задают в пределах территории кадастрового округа. Под местной системой координат понимается условная прямоугольная система координат, устанавливаемая в отношении ограниченной территории, не превышающей территорию субъекта РФ, начало отсчета координат и ориентировка осей координат которой смещены по отношению к началу отсчета координат и ориентировке осей.

Выписка из ЕГРН – это документ (на бумаге с печатью или в виде электронного файла с электронной подписью), который содержит сведения о зарегистрированном в Росреестре объекте недвижимости.

Выписки из ЕГРН подразделяются на те, которые предоставляются по запросу любого заинтересованного лица, и те, которые доступны только ограниченному кругу лиц, установленному законом (собственникам или их законным представителям, правоохранительным органам, судам, судебным приставам, нотариусам, органам власти). Это зависит от того, какие сведения в них содержатся – общедоступные или ограниченного доступа. В выписке из ЕГРН на земельный участок содержатся следующие данные:

• уникальный номер в базе;
• данные владельца (информацию о распределении долей, если таковые имеются);
• площадь, координаты, адрес;
• геометрия (на одном из листов обязательно приведён чертёж);
• наличие обременений, ограничений при использовании (например, красных линий застройки);
• кадастровая стоимость;
• год постановки на учёт и документ-основание.

Росреестр не делится данными из ЕГРН путем массовой выгрузки без использования специальных сервисов, поэтому получить полноценные сведения из ЕГРН в режиме реального времени можно только с использованием сервисов (к примеру, публичной кадастровой карты) или запросами сведений.

Государственная информационная система «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ГИС ЕГРЗ) — это специализированный сервис в сети Интернет, разработанный для формирования и использования базы данных проектной и сопутствующей документации по единому стандарту. Ведение единого государственного реестра заключений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или определенным таким федеральным органом исполнительной власти подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением с использованием федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра заключений, создание и эксплуатация которой обеспечиваются указанными федеральным органом исполнительной власти или государственным учреждением.

Вступивший в силу 1 сентября 2016 года Федеральный закон от 03.07.2016 № 368-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» внес существенные изменения в положения Градостроительного кодекса РФ, в частности определил необходимость создания нового информационного ресурса в сфере строительства – Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее – ЕГРЗ).

В единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - единый государственный реестр заключений) включаются:

• сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• сведения о типовой проектной документации, типовых проектных решениях;
• указанные в пункте 1 заключения, а также проектная документация и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения.

Национальная система пространственных данных (НСПД) – это комплекс геоинформационных ресурсов, который объединяет данные о географическом расположении и пространственных характеристиках объектов национального уровня, которая представляет собой базу данных, содержащую информацию о географической структуре территории страны, ее границах, топографии, населенных пунктах, объектах инфраструктуры и других пространственных объектах. Национальная система пространственных данных включает в себя данные об объектах недвижимости, пространственные данные, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и государственной кадастровой оценке.

В системе содержатся:

• данные о природных, искусственных и иных объектах;
• сведения из документов территориального планирования, градостроительного зонирования;
• документация по планировке;
• проектная документация с информацией о существующих и планируемых объектах недвижимости.

Оператором системы выступает публично-правовая компания "Роскадастр". Основой для данной НСПД выступают две информационные системы — Единая электронная картографическая основа и Федеральный портал пространственных данных.

ГАР, Государственный адресный реестр – это информационный ресурс, в котором обобщены сведения об адресах и реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании адреса. Этот реестр открытый, ведется в электронной форме ФНС и располагается по адресу: http://fias.nalog.ru/.

Любой человек вправе запросить и просмотреть сведения об адресах земельных участков и объектов недвижимости.

Выписки из Государственного адресного реестра об адресе объекта адресации – юридически значимый документ, содержащий сведения о конкретном адресе объекта адресации в Государственном адресном реестре, подтверждающий факт присвоения адреса объекту адресации. Это значит, что она может быть предоставлена в любые государственные органы как подтверждающий документ.

Федеральная информационная адресная система (ФИАС) — федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.

База данных общедоступна для скачивания на сайте http://fias.nalog.ru/ в формате DBF и XML.

Российские органы государственной власти обязаны использовать адреса из ФИАС при оказании государственных и муниципальных услуг.

Формирование, ведение и обновление данного реестра доверено ФНС РФ.

Адрес - информация, используемая для указания местоположения объекта с использованием единиц административно-территориального деления, названий улиц, а также других идентификаторов, таких как номера домов или квартир.

Правилами установлена единая структура адреса на основе территориальных принципов организации местного самоуправления, которая включает в себя следующую иерархическую последовательность адресообразующих элементов:

• Наименование государства (Российская Федерация).
• Наименование субъекта Российской Федерации.
• Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации.
• Наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа.
• Наименование населенного пункта.
• Наименование элемента планировочной структуры.
• Наименование элемента улично-дорожной сети.
• Номер земельного участка.
• Тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства.
• Тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.

Технический план

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы здания, сооружения.

Технический план здания (многоквартирного дома) в обязательном порядке также содержит полученные в том числе по результатам кадастровых работ сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета всех расположенных в таком здании (многоквартирном доме) помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также помещений вспомогательного использования), включая сведения о местоположении в здании и площади таких помещений, а также машино-мест.

Технический план единого недвижимого комплекса содержит также информацию обо всех входящих в состав такого комплекса зданиях и (или) сооружениях.

Технический план помещения составляется в отношении помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота.

Технический план составляется в отношении машино-места, представляющего собой предназначенную исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенную часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией.

Технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ.

К текстовой части относятся следующие разделы:

1. общие сведения о кадастровых работах;

2. исходные данные;

3. сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4. описание местоположения объекта недвижимости;

5. характеристики объекта недвижимости;

6. сведения о части (частях) объекта недвижимости;

7. характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении;

8. заключение кадастрового инженера.

К графической части технического плана относятся следующие разделы:

1. схема геодезических построений;

2. схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке;

3. чертеж контура объекта недвижимости;

4. план этажа (этажей) или части этажа (этажей) здания, сооружения, а в случае отсутствия у объекта недвижимости этажей - план здания, сооружения или части здания, сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения или машино-места.

Проблемы данных в градостроительстве

Одной из фундаментальных проблем является децентрализованность источников данных. Информация о земельных участках хранится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), данные о транспортной инфраструктуре — в дорожных кадастрах, лесной фонд — в лесоустроительных базах, объекты культурного наследия — в специализированных регистрах. Каждая система использует собственные форматы хранения, семантику атрибутов и системы координат. Это приводит к необходимости ручной интеграции, конвертации и согласования данных, что увеличивает трудозатраты и вероятность ошибок. Даже при использовании единой проекции (например, СК-42 или ПЗ-90) различия в точности и методах съемки могут сделать совмещение слоев некорректным.

Пространственные данные быстро устаревают. Строительство новых объектов, реконструкция дорог, изменение границ земельных участков — процессы, требующие оперативного отражения в информационных системах. Тем не менее, механизмы регулярного обновления ("дежурство данных") зачастую отсутствуют или реализуются эпизодически.

Устаревшие или неточные данные ведут к ошибкам в принятии решений, особенно в условиях высокой плотности застройки или при проектировании критической инфраструктуры.

Работа с данными разных масштабов (локальный, региональный, федеральный) требует корректной генерализации. Например, детальные планы М 1:500 не могут напрямую интегрироваться с картами М 1:50 000 без потери или искажения информации. Кроме того, данные одного масштаба, но полученные в разное время, могут противоречить друг другу.

Требования к точности зависят от задачи. Для кадастрового учёта допустимые погрешности измеряются в сантиметрах, тогда как для мониторинга ландшафтных изменений — в метрах. Несоответствие точности источников приводит к невозможности использования данных в проектировании.

Многие категории данных ограничены по доступу из соображений безопасности, конфиденциальности или корпоративной политики. Это блокирует возможность комплексного анализа и снижает прозрачность управления.

Отсутствие единой нормативной базы, слабая юридическая проработка процессов "дежурства данных" и нехватка квалифицированных кадров в малых муниципалитетах — системные проблемы, не решаемые исключительно технологическими средствами.

Федеральные ведомства часто формируют завышенные ожидания, обещая быстрое создание масштабных систем без учёта реальной готовности инфраструктуры и кадров.

Объёмы пространственных данных растут экспоненциально. Хранение, обработка и визуализация терабайтовых наборов требуют применения облачных платформ, распределённых баз данных и оптимизированных алгоритмов.

Интеграция пространственных данных с временными, социальными и экономическими показателями усложняется разнородностью форматов и семантики.

Обеспечение качества пространственных данных — не техническая, а системная задача. Она требует сбалансированного подхода, включающего стандартизацию, развитие нормативной базы, подготовку кадров и построение устойчивой инфраструктуры данных. Отказ от идеи "полного охвата всеми данными" в пользу целевых, качественно поддерживаемых информационных моделей позволяет достигать практической эффективности даже при ограниченных ресурсах.