Строительство
Здание
Здание — результат строительства, представляющий собой объемное надземное строительное сооружение, включающее в себя помещения, предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных, а также сети и системы инженерно-технического обеспечения.
Здание — это строительное сооружение, предназначенное для выполнения различных функций, таких как проживание, работа, учеба, отдых, торговля, производство и другие виды деятельности. Здание включает в себя несущие и ограждающие конструкции, инженерные системы и коммуникации, обеспечивающие комфортные и безопасные условия для его пользователей.
Здание может иметь также эксплуатируемые помещения в подземной части. К зданиям относятся как стационарные сооружения, имеющие жёсткую связь с фундаментами, так и мобильные сооружения, перемещаемые с места на место (например, модульные здания, состоящие из контейнеров, торговые предприятия на колёсах и тому подобное).
Приведённое определение соответствует термину «здание» в Федеральном законе № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» за исключением того, что в ФЗ зданиями считаются также целиком подземные сооружения, например, подземный гараж. Но обычно не принято называть зданием сооружение, не имеющее надземной части. В отличие от линейных и плоскостных сооружений здание обязательно имеет внутренний объём с помещениями различного назначения. Линейные сооружения (линии электропередач, мосты, телевизионные башни, мачты и тому подобное), а также плоскостные (например, оборудованные стоянки автомашин) не являются зданиями. Не принято называть зданиями жилища, имеющие очень низкую долговечность (хижины, шалаши и тому подобное).
Здания всегда имеют системы инженерно-технического обеспечения, к которым относятся:
- система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании);
- внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами;
- внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой;
- внутренние телефонные и сигнализационные сети;
- вентиляционные устройства;
- подъёмники и лифты.
Здания являются одними из видов строительных сооружений. В научно-технической и нормативной литературе часто используется сочетание слов «здания и сооружения». В этом сочетании «сооружения» понимаются в значении как «другие строительные сооружения, которые не являются зданиями», например, инженерно-технические сооружения (мосты, дымовые трубы, мачты, радио- и телевизионные башни и другое), подземные сооружения (тоннели, подземные сооружения метрополитена, убежища и другое), мемориальные и архитектурные сооружения.
Здания имеют многочисленные типы, которые определяются их функциональным назначением, высотой или количеством надземных этажей, архитектурным стилем, конструктивной системой, технологией строительства и материалами несущих конструкций.
Строительство и эксплуатация зданий в Российской Федерации регулируются рядом федеральных законов и нормативных актов:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации: Устанавливает общие принципы и порядок градостроительной деятельности, требования к проектированию, строительству и эксплуатации зданий.
- Федеральный закон № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений": Определяет требования к безопасности зданий и сооружений.
- СНиП и СП: Строительные нормы и правила (СНиП) и своды правил (СП), устанавливающие технические требования к проектированию и строительству зданий.
- ГОСТы: Государственные стандарты, регламентирующие качество строительных материалов и изделий, методы их испытаний и применения.
Строительство
Строительство само по себе подразумевает создание чего-либо, и почти всегда понимают как возведение зданий, строений и сооружений. Это ключевая отрасль жизни общества - градостроительная деятельность.
Объект капитального строительства (англ. Construction works) — здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В российском законодательстве понятие «объект капитального строительства» существует с 2005 г. В прежнем градостроительном законодательстве использовались правовые конструкции «объекты недвижимости в градостроительстве», «объекты градостроительной деятельности». Объект капитального строительства (ОКС) — это постройка, неразрывно связанная с землёй, на которой она возведена. У такого здания заглублённый фундамент и стены, которые невозможно перенести.
ОКС подлежат обязательной регистрации. Если строение было возведено и введено в эксплуатацию с соответствующими разрешениями, согласно закону № 218-ФЗ, оно является объектом недвижимости.
По назначению капитальные объекты делят на 3 группы:
- Непроизводственные. Предназначены для жизни людей, их досуга и другой деятельности.
- Производственные. Не подходят для проживания, их можно использовать только для коммерческой активности.
- Линейные. Передают энергию, воду и отходы, помогают людям передвигаться.
А сооружение - объёмная, плоскостная или линейная строительная система, имеющая наземную, надземную и (или) подземную части, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружением является объект со всеми его устройствами. Например, плотина как сооружение включает в себя тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и другое. Мост как сооружение включает пролётное строение, опоры, мостовое полотно с настилом. Разнородные элементы составляют одно сооружение, если они объединены общим функциональным назначением. Так, стадионы включают все площадки, созданные в соответствии с их назначением.
Исполнительная документация — это текстовые и графические материалы, которые отражают фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определённых в проектной документации работ.
Исполнительная документация облегчает процесс эксплуатации, отражает техническое состояние объекта и даёт чёткое представление об ответственных производителях работ.
Ведение исполнительной документации в Российской Федерации регулируется рядом федеральных законов и нормативных актов:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации: Устанавливает общие требования к ведению исполнительной документации в строительстве.
- Федеральный закон № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений": Определяет требования к безопасности объектов капитального строительства, включая ведение исполнительной документации.
- СНиП и СП: Строительные нормы и правила (СНиП) и своды правил (СП), регламентирующие порядок ведения исполнительной документации.
- ГОСТы: Государственные стандарты, устанавливающие требования к оформлению и ведению отдельных видов исполнительной документации.
Кроме федерального законодательства, субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления могут принимать свои нормативные акты, регулирующие ведение исполнительной документации на региональном и местном уровнях. Эти акты должны соответствовать федеральному законодательству и учитывать региональные и местные особенности.
Современные технологии играют важную роль в цифровизации и автоматизации процессов ведения исполнительной документации:
- Электронные системы документооборота: Использование специализированных программных систем для ведения, хранения и управления исполнительной документацией.
- BIM-технологии: Интеграция информационных моделей зданий и сооружений (BIM) с системами ведения исполнительной документации, обеспечение комплексного подхода к управлению данными.
- Мобильные приложения: Применение мобильных приложений для ведения и контроля исполнительной документации на строительной площадке.
Реконструкция
Реконструкция объектов капитального строительства — вид градостроительной деятельности.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов (дорог, водопроводов, электросетей) — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечёт за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Изменяемые в процессе реконструкции параметры объектов капитального строительства указываются в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений.
В налоговом законодательстве для зданий, сооружений, отнесённых к основным средствам, под реконструкцией понимается их переустройство, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
ИТД
Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, которые отражают фактическое исполнение проектных решений и текущее состояние объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта. Эти материалы создаются по мере завершения определенных работ, описанных в проектной документации.
В соответствии с п.8.2 СП 48.13330.2019 - Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение решений проектной и рабочей документации, фактическое состояние объекта капитального строительства и его элементов.
Исполнительная документация — это пакет документов, оформляемых в ходе строительства, где фиксируется как сам процесс (кто выполнял работу, из каких материалов, в какой последовательности, сроки и пр.), условия производства работ (к примеру, технологические, климатические), так и техническое состояние объекта (смонтированные инженерами системы, уровень качества применяемых материалов и др.).
Лица, осуществляющие подготовку исполнительной документации, собирательно - подрядчики, которые передают такие документы и материалы заказчику.
Исполнительная схема – это графическое изображение, предназначенное для визуализации и отображения инженерных систем, коммуникаций, оборудования, сетей и других технических элементов, присутствующих на объекте строительства или в системе инженерных коммуникаций. Исполнительные схемы могут включать в себя планы, чертежи, схемы расположения, сетевые диаграммы, электрические схемы и другие виды технических документов, необходимых для понимания и визуального представления работы инженерных систем.
Инженерные сети
Технические условия
Технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и являются обязательными приложениями к договорам о подключении, заключаемым потребителем ресурсов с исполнителем (далее – ТУ).
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом определенных особенностей, которые не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.
Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).
Срок действия технических условий устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем на три года или при комплексном развитии территории не менее чем на пять лет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Подключение к сетям
Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться:
-
правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
-
лицо, которому в предусмотренных земельным законодательством случаях выдано разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, а также лицо, являющееся обладателем сервитута или публичного сервитута, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством;
-
лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, оператор комплексного развития территории, при наличии утвержденных в установленных порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка.
Схема направления инженерных сетей – оптимальное направление прокладки сетей инженерно-технического обеспечения (коммуникаций), разработанное на основании технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов подключения к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом градостроительной ситуации, необходимой для выполнения проектной документации (СНИС).
Снос
Снос (демонтаж) — контролируемая ликвидация здания/сооружения путём разборки и обрушения.
Снос считается исключительной мерой, связанной с градостроительными и другими объективными обстоятельствами (высокий физический и моральный износ, аварийное состояние и т.д.). Снос зданий имеет чётко выраженную стратегическую направленность. Это обусловлено тем, что демонтаж сооружений представляет собой первое звено в цепочке строительных работ на определённом участке. Он включает в себя целый спектр работ. Это, среди прочего: высотный демонтаж, разборка металлических конструкций снос перегородок, демонтаж фундамента, инженерных коммуникаций.
Ассоциация «Национальное объединение строителей» в «Стандарте организации строительного производства. Снос (демонтаж) зданий и сооружений» (СТО НОСТРОЙ 2.33.53-2011) даёт следующее определение:
Снос (демонтаж) объекта — ликвидация здания (сооружения) путём разборки сборных и обрушения монолитных конструкций с предварительным демонтажем технических систем и элементов отделки.